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【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤田地質(zhì)局是從事煤田地質(zhì)勘探與其他礦產(chǎn)資源勘查的事業(yè)單位。主要任務(wù)是綜合運用各種手段，在全國范圍內(nèi)進行煤炭地質(zhì)和其他礦產(chǎn)資源勘查，探明資源儲量和礦山開采條件，重點為自治區(qū)煤炭等礦產(chǎn)資源工業(yè)規(guī)劃和建設(shè)提供地質(zhì)資料。2005年4月，劃歸自治區(qū)國土資源廳（2018年變更為自然資源廳）管理。2006年5月，自治區(qū)人民政府以內(nèi)政字〔2006〕129號文件批準(zhǔn)成立由自治區(qū)國土資源廳履行出資人職責(zé)的國有獨資公司“內(nèi)蒙古煤炭地質(zhì)勘查（集團）有限責(zé)任公司”（簡稱煤勘集團）。所屬子公司包括：109公司、231公司、472公司、104公司、117公司、151公司、153公司、測繪院、測試研究院、生態(tài)環(huán)境研究院、煤勘非常規(guī)能源有限責(zé)任公司、油氣勘查開發(fā)公司、煤炭地質(zhì)調(diào)查院、公路工程公司、地質(zhì)監(jiān)理公司、金豪物業(yè)公司、華辰房地產(chǎn)公司、華辰酒店。內(nèi)設(shè)20個部室：行政辦公室、黨委辦公室、財務(wù)部、人事部、勞資社保部、審計部、經(jīng)營管理部、地質(zhì)技術(shù)部、礦業(yè)開發(fā)部、生產(chǎn)安全裝備部、基地管理中心、離退休人員管理中心、建設(shè)項目辦、煤建總公司綜合辦、監(jiān)督檢查室、工會、企業(yè)文化部、團委、局志辦、保衛(wèi)部。2019年底，全局共有員工6263人，其中離退休職工3506人，從業(yè)人員2757人。局與煤勘集團屬于一個機構(gòu)兩塊牌子，實行“事企分開，資產(chǎn)、財務(wù)分開，分軌運行”的運行體制。

【經(jīng)濟工作】 2019年，集團公司共實現(xiàn)經(jīng)營收入7.18億元，實現(xiàn)利潤4301.92萬元，凈資產(chǎn)收益率1.75%，凈資產(chǎn)保值增值121.14%率，共繳納各類稅費5200萬元。截至年末，集團公司（局）資產(chǎn)總額為46.53億元，凈資產(chǎn)總額為25.99億元。

【五大產(chǎn)業(yè)板塊】

煤炭資源勘查開發(fā) 全年共承擔(dān)各類煤炭地質(zhì)勘查項目167項，完成收入7354萬元，煤勘主業(yè)得到有效鞏固。伊泰廣聯(lián)紅慶河煤礦全年累計生產(chǎn)原煤1025.27萬噸，銷售商品煤944.57萬噸，完成銷售收入28.85億元，實現(xiàn)凈利潤7.49億元，集團公司可望實現(xiàn)收益750萬元。海子塔井田開發(fā)項目推進工作取得重要進展，年初在明確海子塔公司為井田開發(fā)主體后，加快開展對外合作；4月，按期繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益金，順利取得海子塔井田外圍煤炭資源詳查探礦權(quán)，由海子塔公司代持；對海子塔井田外圍開展補充勘探，為后續(xù)探轉(zhuǎn)采奠定良好基礎(chǔ)；開展海子塔公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性分析論證，報請出資人審批，正在緊密溝通跟進；重啟巴準(zhǔn)鐵路壓覆海子塔井田煤炭資源補償對接工作，經(jīng)專項工作組與神華集團等有關(guān)方面反復(fù)協(xié)商，推動3.5億元壓覆資源補償款落實落地。

有色金屬勘查開發(fā) 鄂倫春旗八岔溝西銀鉛鋅礦山是集團公司重點打造的資源開發(fā)標(biāo)桿工程，已順利投產(chǎn)運營，全年處理礦石量89.99萬噸，生產(chǎn)鉛鋅精礦4.5萬噸，生產(chǎn)精礦粉全部外銷，共完成銷售收入2.3億元。積極開展有色金屬勘查工作，全年共承擔(dān)各類有色金屬勘查項目14項，完成收入1330萬元。開展礦權(quán)梳理盤活工作，注銷礦權(quán)1宗，保留存續(xù)礦權(quán)88宗，其中“內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特左旗哈達(dá)蘇木錫多金屬勘探”“內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗別魯烏銅礦外圍銅多金屬礦勘探”2宗探礦權(quán)找礦成效較為顯著，分別探明中型螢石礦床1處和中型金礦床1處，待條件成熟推動實現(xiàn)探轉(zhuǎn)采。

油氣新能源勘查開發(fā) 集團公司層面依托專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢，積極參與自治區(qū)現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)和石油天然氣開發(fā)大型企業(yè)組建工作，研究制訂具體落實舉措。非常規(guī)能源公司積極同牙克石莫拐區(qū)塊煤炭礦業(yè)權(quán)人開展合作，優(yōu)選靶區(qū)開展煤層氣風(fēng)險勘探，加速煤層氣勘探開發(fā)進程。各單位積極開展煤層氣勘查工作，全年共承擔(dān)各類煤層氣項目27項，完成勘查收入1.34億元，其中231公司承擔(dān)的自治區(qū)地勘基金項目《內(nèi)蒙古自治區(qū)額爾古納市得爾布煤田煤層氣調(diào)查評價》取得重大突破。加強同中石油華北油田、中石化中原油田、山西藍(lán)焰等大型能源企業(yè)的市場合作，鞏固發(fā)展油氣勘探產(chǎn)業(yè)，全年共完成油氣鉆井96眼，累計完成鉆探進尺15.4萬米，完成收入6291萬元，其中煤建總公司油氣勘查開發(fā)公司承擔(dān)的中石油華北油田“吉華7井”油氣探井任務(wù)，完井井深4109.40米，打破內(nèi)蒙古自治區(qū)油氣勘探系統(tǒng)最深井紀(jì)錄。

鈾礦資源勘查開發(fā) 推進大營鈾礦項目合作進程，在自然資源廳的組織協(xié)調(diào)下，已確定引進中廣核鈾業(yè)發(fā)展有限公司與中核集團、煤勘集團三家合作組建合資公司，并進行股權(quán)重組，重新確定三方股比；年中經(jīng)自治區(qū)人民政府主席辦公會專題研究，原則同意以有償協(xié)議方式將鄂爾多斯市杭錦旗大營地區(qū)鈾礦詳查探礦權(quán)協(xié)議出讓至中核內(nèi)蒙古能源公司，后經(jīng)自治區(qū)人民政府致函自然資源部，自然資源部原則同意該事宜，合資公司于年底前正式組件申辦礦權(quán)；協(xié)調(diào)推動自然資源廳發(fā)布鈾礦礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價，有效降低企業(yè)投資成本，為后續(xù)勘查開發(fā)工作開展奠定良好基礎(chǔ)。穩(wěn)步開展鈾礦資源勘查工作，煤建總公司地質(zhì)調(diào)查院承擔(dān)的中國地調(diào)局公益地調(diào)項目《鄂爾多斯盆地北部塔然高勒——白彥花地區(qū)鈾礦地質(zhì)調(diào)查》取得良好找礦成果，在塔然高勒地區(qū)新發(fā)現(xiàn)的鈾礦床規(guī)模已達(dá)到特大型規(guī)模，在白彥花空白區(qū)塊新發(fā)現(xiàn)的鈾礦床規(guī)模有望達(dá)到大型規(guī)模。

社會服務(wù) 圍繞地勘行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新趨勢和經(jīng)濟社會發(fā)展新需求，鞏固發(fā)展公路工程、化驗測試、測繪地理、環(huán)境評價等地勘延伸產(chǎn)業(yè)，積極向大地質(zhì)領(lǐng)域拓展，全年共承擔(dān)水工環(huán)等各類大地質(zhì)項目298項，完成收入1.63億元。穩(wěn)步開展房地產(chǎn)開發(fā)與酒店經(jīng)營整頓工作，華辰房地產(chǎn)開發(fā)公司堅持以去庫存為導(dǎo)向，積極開展商鋪租售工作，加快資金回籠，進行專項審計整改，促進公司規(guī)范運營。依法解決1號地塊土地整理問題，加快處理相關(guān)歷史遺留問題。對華辰大酒店開展公司清算工作，并將其整體出租，推動其盡快實現(xiàn)扭虧增盈。

【深化改革強化管理】

事企分離改革 按照出資人要求，研究制訂并上報《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤田地質(zhì)局、內(nèi)蒙古煤炭地質(zhì)勘查（集團）有限責(zé)任公司事企改革試點實施方案》，穩(wěn)步推動地勘單位事企分離改革。

經(jīng)營管理協(xié)調(diào) 礦業(yè)集團完成集團公司工商變更登記，實現(xiàn)整體剝離。對煤建總公司、金豪物業(yè)公司、勞動服務(wù)公司等單位進行整合重組。對集團公司權(quán)屬企業(yè)開展摸底調(diào)研，進一步清理、整頓不規(guī)范企業(yè)。開展建章立制專項整治工作，推動各單位制度建設(shè)工作取得新成效。加強合規(guī)管理體系建設(shè)，將法律把關(guān)作為決策重大經(jīng)營事項的必經(jīng)程序，更加注重以法律手段化解各類糾紛，促進企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。

財務(wù)管理 強化預(yù)算管控，加強資金調(diào)配，有效提升集團公司資金使用整體效率。加大融資力度，全年新增銀行授信2000萬元，有效緩解企業(yè)資金緊張壓力。落實自治區(qū)有關(guān)要求，提前完成民營企業(yè)工程欠款清償工作。多措并舉加大各單位應(yīng)收賬款清欠力度和集團內(nèi)部往來清理力度。開展事業(yè)單位資產(chǎn)摸底，提前做好事企改革準(zhǔn)備工作。

審計管理 修訂完善《集團公司內(nèi)審管理辦法》，推動內(nèi)審工作制度化、規(guī)范化。全年重點對11家單位領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責(zé)任審計，同時督促責(zé)任單位扎實開展上年度審計發(fā)現(xiàn)問題整改。

人力資源管理 扎實推動企業(yè)用工制度改革，研究制訂企業(yè)年度用人計劃，并對所屬單位中層管理人員進行核定，嚴(yán)控崗位職數(shù)，嚴(yán)把用工關(guān)口。圓滿完成事業(yè)單位養(yǎng)老保險入軌工作及事業(yè)身份職工個人基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金收繳工作。爭取1.1億元財政資金統(tǒng)籌解決事業(yè)養(yǎng)老保險費單位繳納問題，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。爭取政策支持，解決職工反映強烈的特繁工種前退休審批問題。

地質(zhì)科技研究 全年獲國家級專利12項，承擔(dān)各類地質(zhì)科研項目6項。與中國礦業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)簽訂校企合作協(xié)議，依托雙方比較優(yōu)勢，聯(lián)合開展煤層氣等非常規(guī)能源領(lǐng)域基礎(chǔ)地質(zhì)理論和勘探技術(shù)研究。完成國家科技重大專項《內(nèi)蒙古含煤區(qū)中低煤階煤層氣規(guī)模開發(fā)區(qū)塊優(yōu)選評價》，形成適用于內(nèi)蒙古中低煤階煤層氣選區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)。煤建總公司地質(zhì)調(diào)查院依托所承擔(dān)的鈾礦地調(diào)項目，創(chuàng)新利用煤田資料“二次開發(fā)”技術(shù)思路，在鄂爾多斯盆地北部塔然高勒地區(qū)取得重大找礦突破，分別獲中國地質(zhì)調(diào)查局2018年度地質(zhì)科技一等獎和自然資源部2019年度國土資源科學(xué)技術(shù)二等獎。

安全生產(chǎn)管理 印發(fā)安全生產(chǎn)年度工作要點，指導(dǎo)所屬單位做好安全生產(chǎn)工作。對野外勘查施工現(xiàn)場、危險化學(xué)品倉儲及辦公樓等人員密集場所開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患整改落實。加強安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練活動，推動企業(yè)安全管理水平提升。

【企業(yè)黨建工作】 開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神熱潮，引導(dǎo)集團公司廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

擁護自治區(qū)黨委決定，全力配合自治區(qū)黨委第一巡視組對煤勘集團開展“點穴式”巡視，實事求是匯報工作、提供情況、反映問題，嚴(yán)格遵守接受巡視各項紀(jì)律規(guī)定和工作要求，確保巡視工作順利開展。

堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央總書記習(xí)近平關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)工作重要論述，扎實落實自治區(qū)直屬國有企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會精神，不斷深化對加強集團公司黨的建設(shè)的認(rèn)識領(lǐng)悟，有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用。

堅持黨管意識形態(tài)，將意識形態(tài)工作納入黨委專題研究學(xué)習(xí)內(nèi)容和年度考核督導(dǎo)范圍，層層壓實意識形態(tài)工作責(zé)任。制訂印發(fā)《意識形態(tài)年度工作要點》及相關(guān)工作制度，推動意識形態(tài)工作形成長效機制。修訂完善《煤勘集團黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，推動黨委中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，全年集團公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組共開展集中學(xué)習(xí)27次、專題研討11次。強化“學(xué)習(xí)強國”平臺推廣運用，廣泛舉辦理論宣講，推動黨的創(chuàng)新理論成果入心入腦。加強企業(yè)門戶網(wǎng)站等線上平臺的維護建設(shè)，持續(xù)強化陣地管理。利用中煤地質(zhì)報、企業(yè)微信公眾號等媒介平臺，廣泛宣傳集團公司在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中取得的新業(yè)績新成效，對外宣傳工作再上新臺階。

加強黨建工作調(diào)研督導(dǎo)，在選優(yōu)配強基層黨組織負(fù)責(zé)人、提高履職盡責(zé)能力上持續(xù)用力，通過抓組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，推動黨建工作責(zé)任落實不斷向基層延伸。圍繞優(yōu)化組織架構(gòu)，健全煤建總公司黨委班子；圍繞提升凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步配齊配強子公司領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持黨管干部原則，進一步健全完善干部管理制度體系，全面加強集團公司黨委干部選拔任用考察管理、干部試用期滿考核管理和外派人員管理，推動選人用人工作科學(xué)化、規(guī)范化，大力選拔使用年輕干部，推動集團公司干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

堅持全面從嚴(yán)治黨，常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項調(diào)研督導(dǎo)，狠抓“兩個責(zé)任”落實。嚴(yán)格落實黨中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持之以恒反“四風(fēng)”，深入開展“四官”問題、“形式主義、官僚主義”問題等專項整治。強化廉政教育培訓(xùn)，全年共組織開展紀(jì)檢干部專業(yè)培訓(xùn)、警示教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等活動196次。將防范化解重大風(fēng)險工作擺上重要議事日程，重點加強子公司領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟責(zé)任風(fēng)險防范，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔規(guī)范從業(yè)。綜合運用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全年共受理信訪舉報3件，辦結(jié)問題線索7件，給予開除黨籍處分1人、誡勉談話1人、提醒談話6人。扎實推進國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，研究制訂并組織實施《煤勘集團紀(jì)檢監(jiān)察體制改革實施方案》，基本完成“三轉(zhuǎn)”工作。

研究出臺《集團公司企業(yè)文化建設(shè)方案》，進一步加大對企業(yè)文化建設(shè)的專項工作力度。先后舉辦“慶祝中華人民共和國成立70周年”書畫攝影展、“綠色發(fā)展杯”三人制職工籃球賽、乒乓球賽、羽毛球賽、“紀(jì)念五四運動100周年”文藝會演、“不忘初心、牢記使命”青年系列培訓(xùn)等一系列迎慶活動，有效豐富職工群眾的精神文化生活。各單位在做好生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，積極組織開展各類主題鮮明、形式多樣的愛國主義教育活動和文體競賽活動，唱響主旋律，傳播正能量，集團公司整體煥發(fā)出新的生機活力。

積極搶抓新經(jīng)濟增長點，加強企業(yè)間互助合作，千方百計拓寬各單位增收創(chuàng)收渠道，全力以赴保工資、保就業(yè)、保運轉(zhuǎn)。緊盯重要時間節(jié)點，認(rèn)真細(xì)致做好年度信訪工作，合理合法解決職工各類信訪問題，有效維護企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。對集團公司所屬辦公用房進行統(tǒng)一調(diào)配，有效解決部分單位辦公條件困難及可持續(xù)發(fā)展問題。開展走訪慰問活動，統(tǒng)籌做好職工群眾特別是困難職工的關(guān)心服務(wù)幫扶工作。積極履行社會責(zé)任，扎實開展扶貧工作，推動集團公司對口幫扶點——興安盟科爾沁右翼中旗杜爾基鎮(zhèn)德力蘇嘎查加快實現(xiàn)脫貧摘帽。

（撰稿人：張?zhí)m在 玄艷琴）